唯一的设计之外是扶苏。
虽说他是以荷华的身份在河间履职，但李恪既不能真把他当下属，也不能为了他专门设计一个与郡守、将主平起平坐的职位。
李恪只能退而求其次，使其在主管御史的同时兼领军法，这才是河间监军的真正面目，一个兼任军政的复合型重臣。
政改第二条在商，主持人是官市丞吕奔。
除河间原有三亭外，李恪要他在农县再设三座官市，达到全郡六亭，设立里肆、官肆。
同时，扩大三座集商所规模，实行信息同步，且要就近在牧县与官市中设立集商分所，专司收纳、公示招标信息。
李恪第一次确认了集商所的官办服务性质，正式要求雇用商贾子弟在所为侍，一应奖惩皆参考白羽亭故事。
第三条，学。
学室，学堂，学站，三级并行，李恪把学堂和学站称为初学，把学室称为中学。
除此之外，鉴于未来的河间民众将离不开机关，另设专学，对机关修理、维护、操作进行短期培训，主要对象就是各部轻兵、各县里坊以及那些尚未分派的轻兵们。
至于有志于入墨或希望转入工籍的年轻人，墨家还有与学室并行的少年营。
这是一次显而易见的学派扩张。
不同于在胡陵、寿春和楼烦时，墨家的少年营还批着学室的外皮，与法家共享生源。在河间，李恪准备堂而皇之地挂出少年营的招牌，仍享有学室的为吏特权，却不再任用法吏为师。
每个法吏都想反对，但扶苏恰到好处地唱一声唯，却把所有人的话都堵回了嗓子眼。
好吧……河间少民，便是任由墨家传道，所承者又能有几人？
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